今年以來,鹽城市認真貫徹省委、省政府的決策部署,堅持以集聚區、龍頭企業和重點項目為抓手,加快改革創新,引導集聚發展,著力提質增效,在宏觀經濟形勢嚴峻、挑戰較多的情況下,密切加強形勢研判和工作部署,服務業繼續保持了快速發展態勢,有力地促進了全市經濟轉型升級。預計1-9月份,全市完成服務業增加值1042億元,增長11.5%;服務業投資649.5億元,增長29.1%;社會消費品零售總額965億元,增長12.9%。
  質量效益穩步提升。面對經濟下行壓力,鹽城市堅持兩手抓,一手抓現有傳統服務業提檔升級,促進存量提升;一手抓新興產業發展,不斷擴大增量。投資結構持續改善,1-9月份,服務業投資占到固定資產投資的35.2%,高於上年同期1.3 個百分點,增速分別快於固定資產投資、工業投資增速6.2和9個百分點。稅收結構更趨合理,生產性服務業對服務業稅收增長貢獻率達62%。
  新興業態不斷涌現。鹽城市把加快培育服務業新增長點和新優勢擺在更加突出的位置,啟動實施了乾細胞生物科技、奧特萊斯、大數據產業園等一批億元以上重點項目,新招引了九華互聯、博通科技園、恩源科技電子商務基地等一批新興業態項目,大數據、雲計算、平臺經濟、電子商務等新興服務業發展迅速,日益成為服務業新的增長點和亮點。
  生產性服務業快速發展。扎實開展“項目推進年”和“載體建設年”活動,1-9月份,全市新開工、竣工、簽約、洽談“四類”億元以上服務業項目126個,其中生產性服務業項目占到70%。全市100個生產性服務業重點項目完成投資288.1億元,增長28.9%。
  集聚效益逐步顯現。圍繞集聚區提檔升級、龍頭企業培育,研究出台《關於加快推進現代服務業集聚區發展的指導意見》、《鹽城市市級服務業龍頭企業培育計劃》等政策文件,對市級以上服務業集聚區進行了優化調整,市級服務業集聚區達到31家。
  下一階段,鹽城市將按照會議精神,切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,咬定目標不放鬆,採取有力有效措施,全面提升服務業運行質態水平,確保完成今年服務業發展目標任務。
  全力推進項目建設。發揮投資對經濟增長的關鍵作用,狠抓“項目推進年”和“載體建設年”各項措施落實,聚焦生產性服務業,力爭九華互聯、淘同城、亞邦物流等一批新興服務業重點項目年內建成投產。精心組織香港、深圳和韓國等專題招商活動,確保全年新引進40個重點物流項目。
  全面提升集聚發展。大力實施服務業集聚區提升計劃,聚焦研發中心、營運中心等功能性服務機構,確保每個集聚區年內引進1-2個關聯性大、帶動性強的行業龍頭企業進駐。做大做強30家服務業龍頭企業,一業一策,因企制宜,加快技術創新、業態創新和管理創新,全面提升服務業企業競爭力。
  激發市場消費潛力。積極培育網購、休閑、信息、旅游、養老等服務消費,大力挖掘農村消費市場潛力,加快制定出台促進電子商務和信息消費的激勵政策,試點悅達汽車網上4S店銷售。密切關註房地產市場變化,分類施策,力促房地產市場平穩健康發展。
  加快改革創新步伐。積極開展服務業綜合改革試點,制定配套政策和先行先試改革措施,促進18個產業園區建立包含科技、物流、金融、商務等服務在內的配套生產服務區,積極推進製造業主輔分離,實現製造業和服務業融合互進、共同發展。  (原標題:加強集聚效力 激發市場潛力以改革精神大力發展現代服務業)
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方力申

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